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学习党的十六届四中全会精神专题讲座

党的十六届四中全会于2004年9月在北京胜利召开，全会着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。为帮助广大党员干部深入学习理解会议精神，我社特别邀请参与文件起草工作和相关调研活动以及长期从事有关课题教研工作并卓有成就的领导、专家教授，精心录制本套讲座，供各地各部门组织学习时选用。

一、执政能力建设是执政党的一项根本建设

主讲人：中央党校党建教研部主任、教授、博导卢先福

主要内容：1、充分认识加强党的执政能力建设的重大意义 2、从政党政治的变化看执政能力建设 3、从执政规律的高度认识党执政历史的经验 4、正确理解和全面把握党的执政能力建设指导思想和目标任务

二、不断改革和完善党的领导方式和执政方式

主讲人：中央党校党建教研部副主任、教授、博导王长江

主要内容：1、加强对政党执政规律的研究，按照执政规律的要求推进执政党的建设 2、发展社会主义民主政治，领导和支持人民当家作主 3、坚持依法治国，提高依法执政的水平

三、不断提高驾驭社会主义市场经济的能力

主讲人：中央党校教育长、经济学教授、博导李兴山

主要内容：1、深刻认识社会主义市场经济运行规律，在坚持社会主义方向的前提下，充分发挥市场调节的基础性作用 2、始终站在时代的前列领导和谋划改革，在保持社会主义稳定的基础上打好完善社会主义市场经济体制的攻坚仗 3、树立以人为本的科学发展观，在不断转换经济增长方式的过程中，积极引导社会主义市场经济发展的更好、更快 4、提高对外开放水平，扩大对外开放范围，在日趋激烈的国际竞争环境中，掌握对外开放的主动权

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党委中心学习组专题报告（2004年第3辑）

（供县级以上党委中心学习组使用，严禁复制，注意保存）

一、关于加强党的执政能力建设的几个问题

主讲人：中央党校党建教研部副主任、教授戴焰军

主要内容：1、加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性 2、执政能力建设研究需要正确认识和把握的几个关系3、加强党的执政能力建设的主要任务和应当着重解决的问题

二、用新思维解读执政能力建设的实质与意义

主讲人：中央党校哲学教研部副主任、教授、博导韩庆祥

主要内容：十六届四中全会进一步作出了加强党的执政能力建设的决定，为什么在当今特别强调要大力加强党的执政能力建设，其深刻的背景、实质和意义何在？这实际上蕴涵着一种党建新思维和新思路：1、从相对注重宗旨、本质到相对注重宗旨、本质的实现 2、从相对注重执政的历史必然性到相对注重后天执政的合法性3、从相对注重身份名分到相对注重内在实力 4、从相对注重“做人”走向注重“做人和做事”的统一

三、失业问题对中国社会稳定的影响分析

主讲人：北京大学社会学系教授邱泽奇

主要内容：1、中国的失业人口压力有多大 2、失业人口的社会特征及其变化趋势 3、失业人口的行为取向及其对社会稳定的影响

四、关于“低代价经济增长论”

主讲人：中央党校研究室主任、经济学博士梁言顺

主要内容：1、历史考察：经济增长付出沉重代价 2、理论误导是代价产生的重要原因3、建立包含代价因素的经济增长模型 4、对我国经济增长代价的分析 5、实现低代价增长的思路和建议 6、从“低代价增长理论”到“两循环三增长理论” 7、关于科学发展观

五、我国能源形势及未来前景

主讲人：国家发改委能源研究所所长、研究员周大地

主要内容：1、我国当前的能源形势2、世界能源发展趋势及能源需求预测 3、我国能源面临的挑战 4、实施能源优先的高能效战略

六、落实科学发展观，建立科学的干部绩效评估体系

主讲人：国家行政学院公共管理教研部主任、教授吴江

主要内容：1干部绩效的内涵与意义 2、绩效考评的过程 3、绩效评估的指标体系 4、绩效评估的方法

七、安全生产与社会经济发展

主讲人：安全经济学专家、中国地质大学教授罗云

主要内容：1、我国安全事故现状及趋势 2、安全生产面临的问题与挑战 3、安全生产与社会发展的关系 4、安全生产与经济发展的关系 5、领导安全意识及责任

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形势报告（2004年第3辑）

一、当前国际形势的基本情况与新特点

主讲人：中央党校国际战略研究所教授、博导亓成章

主要内容：1、和平与发展依然是当今世界主题 2、世界格局多极化趋势在曲折中发展 3、世界经济全球化趋势不断发展 4、世界科技日新月异，突飞猛进，但发展很不平衡5、在国际舆论环境中，西强东弱、北强南弱的形势愈来愈严峻 6、世界大战打不起来，但地区战争与地区冲突，一天也没有停止 7、美国以“反恐”为由，行新一轮全球战略扩张为实的“反恐谋霸”战争，所受制约层出不穷 8、两极格局终结后，美欧矛盾在不断深化 9、美国以战争“维护人权”、“反恐”，推行“民主”，结果适得其反 10、美国启动NMD和TMD计划，造成世界军备竞赛加速 11、关于台海局势

二、2004年上半年经济走势及下半年分析预测

主讲人：国家发改委经济研究所经济运行与发展研究室主任、经济学博士王小广

主要内容：1、新一轮宏观调控的背景 2、新一轮宏观调控的特点 3、宏观调控的效果4、下半年经济增长趋势及政策取向 5、几点相关政策建议

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前期推荐

世界执政党兴衰史鉴（系列电视专题片）

当今世界综合国力的竞争，很大程度上在于政党执政能力和执政水平的竞争。二十世纪后十几年，世界政党政治中最为引人深思的现象是，在一些国家和地区，一些曾经长期单独连续执政的大党纷纷失去执政地位。发生这种现象的深层次原因是什么？有无共同的规律可循？对中国共产党的自身建设有何借鉴？这些问题很值得我们关注。江泽民、胡锦涛同志对此非常重视，多次要求有关方面加强研究。为此，我社特邀参与该课题研究的中央党校党建教研部的部分专家学者撰稿，搜集大量珍贵图像资料，精心制作《世界执政党兴衰史鉴》系列电视专题片，分别就日本自民党、苏联共产党、印度国大党、印尼专业集团、台湾国民党和墨西哥革命制度党执政失败的原因进行剖析，供各级党政领导及相关教研人员参考。

该系列专题片由中央党校党建教研部副主任王长江教授和世界政党比较教研室主任姜跃教授担纲主编，全片约120分钟，共七集：1、《自毁前程的日本自民党》；2、《自酿苦酒的苏联共产党》；3、《自取其咎的台湾国民党》；4、《自毁基业的印度国大党》；5《自败家门的印尼专业集团》；6、《自吞苦果的墨西哥革命制度党》；7、《世界执政党兴衰史鉴结语》。全套2片VCD，定价120元。外地用户免费平邮，如需特快专递，请加邮资10％。

精品讲座集锦:加强和改进党的执政能力建设专题

一、关于西方国家执政党建设的若干问题（党委中心学习组专题报告2003年第2辑一）

主讲人：中央党校党建教研部副主任、教授、博导王长江

主要内容：1、西方国家执政党建设的基本情况：政党的地位和作用；政党组织结构和活动的一般特点；执政党控制政府的方式方法 2、当前西方国家执政党建设的新问题及其对策：社会阶级结构的变化；发展面临问题的变化；信息传播技术的发展；民主沟通渠道的拓宽。面对挑战的应对之策主要是：各政党纷纷扩大基础、淡化意识形态、探索新的活动方式、推进党的自身改革 3、西方国家执政党建设对我们党的建设的启示：认清形势，推进改革；借鉴政治文明的有益成果；从执政规律的高度思考党的运作

二、苏共党的建设的历史经验教训（党委中心学习组专题报告2000年第2辑五）

主讲人：中央党校党建教研部副主任、教授、博导王长江

主要内容：1、考察苏共由盛而衰的历史过程需要把握的两个关系 2、从政党建设一般规律的高度探究苏共失败的原因 3、认真吸取苏共失败教训，把我们党建设好

三、推进以加强执政能力建设为重点的党的建设新的伟大工程

（党委中心学习组专题报告2003年第4辑三）

主讲人：全国党建研究会副会长、中央党校党建部教授、博导蔡长水

主要内容：1、当代中国共产党人所处的历史方位 2、新世纪新阶段加强和改进党的建设的总体部署 3、党的执政能力建设与党的思想、组织、作风和制度建设 4、对党的先进性的新认识 5、改革和完善党的执政方式 6、坚持立党为公、执政为民

四、坚定地站在时代潮流的前头，以改革的精神建设党

（《学习贯彻“三个代表”重要思想专题讲座》六）

主讲人：中央党校党建教研部副主任、教授、博导王长江

五、加强和改进党的建设，推进政治体制改革（《学习党的十六大文件精神专题讲座》五）

主讲人：中央党校党建教研部副主任、教授、博导王长江

六、新形势下党的领导方式和执政方式研究（党委中心学习组专题报告2002年第2辑二）

主讲人：中央党校党建教研部副主任、教授、博导王长江

主要内容：1、改进党的领导方式和执政方式的意义 2、决定党的领导方式和执政方式的若干原则 3、关于改进党的领导方式和执政方式的几点思考

七、从世界共运历史经验看“三个代表” （党委中心学习组专题报告2002年第2辑三）

八、应高度重视社会政策对执政党的重大意义（党委中心学习组专题报告2003年第3辑二）

九、关于权力的制约与监督问题的若干思考（党委中心学习组专题报告2003年第2辑四）

十、领导干部如何走出决策的经济学误区（党委中心学习组专题报告2003年第2辑二）

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四、台湾“大选”后的岛内政局和两岸关系发展趋势及其对策

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三、体现新重农思想的历史性文件――2004年中央一号文件学习辅导

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该片为国家“十五”社会科学研究课题成果之一，集中全国著名的领导科学研究与教学领域专家担纲主讲，阵容强大，层次高，可作为培训教材使用。全套VCD共34集，每集1小时，由国家行政学院领导科学教研部主持策划，北京电视艺术中心拍摄，中共中央党校求索音像出版社出版发行。全套VCD原定价2250元，现八折售价1800元，外地用户免费平邮。如需特快专递，请加邮资10％。

主要内容及主讲人：1、学习江泽民“七·一”讲话精神，努力掌握新时代的领导科学知识（唐铁汉马绍孟侯树栋）；2、学习领导科学，提高领导艺术（上）（孙钱章）；3、学习领导科学，提高领导艺术（下）（孙钱章）；4、什么叫领导（张尚仁）；5、现代领导规律（李琪）6、领导者人格魅力的塑造（母天学）；7、从专业人员向领导者的转变（许晓平）；8、当好领导正职和副职的艺术（冯秋婷）；9、女领导干部成长因素分析（刘兰芬）；10、领导者的战略思维（朱玉泉）；11、领导者的创新思维（刘峰）；12、关于领导艺术的几个问题（丁士峰）；13、领导与智囊团（刘树信）；14、领导决策艺术（毛元生）；15、领导协调艺术（胡冶岩）16、领导权变艺术（胡冶岩）；17、领导激励艺术（刘峰）；18、领导谈判艺术（杜钢建）；19、领导者的危机处理艺术（杜钢建）；20、领导者的会议管理（张世和）21、如何建立领导者的权威（路杰）；22、领导者的胜任特征和管理技能（上）（时勘）；23、领导者的胜任特征和管理技能（下）（时勘）；24、领导与人力资源开发（张德信）；25、新世纪领导者的人才资源开发技术（王通讯）；26、领导绩效管理（吴江）；27、领导干部如何把握工作主动权（张世和）；28、坚持依法行政（袁曙宏）；29、政府管理与领导工作的科学化（薄贵利）；30、领导伦理（王伟）；31、21世纪的领导观（刘兰芬）；32、领导者的语言艺术（朱立言）；33、领导上下级关系的协调（李光炎）；34、新世纪高素质的领导人才（吴江）

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